近日，国家发展改革委和国家旅游局牵头公布《关于实行旅游休闲娱乐根本性工程的通报》，引领社会资本投资旅游业，不断完善旅游基础设施和公共服务体系，非常丰富旅游产品和服务。力争到2020年，构建旅游投资总额超过2万亿元;旅游低收入总量超过5000万人，旅游消费总额超过7万亿元，旅游业对国民经济快速增长的综合贡献多达10%，构建每年大约200万贫困人口通过发展旅游构建精准扶贫。

我国旅游休闲娱乐消费具备极大的市场需求和发展空间，但基础设施和公共服务水平亟需提升。《通报》明确提出，到2020年，相结合旅游休闲娱乐根本性工程的实行，基本创建与大众旅游时代相匹配的现代旅游业发展格局。

“目前，旅游供给的结构性对立仍然引人注目。”国家旅游局涉及负责人回应，未来要打造出1000家新的大自然生态环境较好、文化科普教育功能完善、在国内外具备较强吸引力的精品景区，使主要热门景区长年高负荷运营、游客数量多达环境容量、游览品质无法确保的现象获得有效地好转。关于如何实行旅游休闲娱乐根本性工程，该负责人回应要在6大主要任务上下功夫。

比如，强化旅游基础设施和公共服务设施建设、减缓旅游产品开发、大力推展乡村旅游和旅游贫困地区、急剧前进重点旅游区发展、坚实前进全域旅游、大力推展旅游创业创意。旅游业的发展，必不可少旅游企业的发展。按照《通报》拒绝，旅游企业要在综合化、专业化能力方面进一步提高，信息化和现代化管理水平也要有显著提高，构成100家左右具备国际一流水平的龙头型、创新型的综合旅游企业集团和旅游服务品牌。

同时，重点引领企业积极开展8个领域项目建设，还包括旅游公共服务确保工程、重点景区建设工程、旅游贫困地区工程、红色旅游发展工程、贫困户乡村旅游“三改为整”工程、新兴旅游业态培育工程、旅游创业创意工程、绿色旅游引领工程。在政策反对方面，国家发展改革委、国家旅游局将通过中央预算内投资、专项建设基金、旅游发展基金等方式对旅游休闲娱乐根本性工程项目给与反对。

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